“印方目前仍未同意為中方最后一名駐印記者延期簽證?!敝袊饨徊堪l言人汪文斌6月12日的表態,讓各界再次聚焦印度對中國駐印記者采取的不公正、歧視性措施?!董h球時報》記者日前采訪了兩位此前常駐印度的中國記者,請他們講述在印度的真實經歷。這兩位記者雖然在印度受到過各種刁難,卻依然認為兩國應該增強媒體交往,增進了解和交流,為本國民眾提供西方媒體之外的視角,以免發生誤解和誤判。
出簽難,就是要記者把心懸到最后一刻
按照單位的安排,張聰(化名)將在印度駐站3年。在申請簽證之前,前任駐站記者就提醒他說,中國記者申請印度的簽證是一個“漫長的”過程,少則半年,多則一年,要做好很久之后才能赴任的準備。其實,印度“出簽難”在中國媒體界已經是“共識”,因此在給即將赴任的記者安排工作時,媒體會將這一因素考慮進去,給記者安排的工作至少也是半年以后的。
對于張聰來說,幸運的是他的簽證3個多月就申請下來了;不幸的是,這只是他此后3年多時間反復申請簽證“旅程”的開始。在赴印前,印度駐華使館給中國記者頒發的常駐簽證一般有效期是3個月。在抵達新德里后,記者還需要向印方申請正式的常駐簽證,這個過程被稱為“延簽”。張聰幾乎每次拿到的延期簽證有效期也只有3個月。
張聰認為,印度給中國記者3個月的簽證是經過計算和考慮的。外國記者在印度租房、辦理銀行卡和記者證,都需要暫住證。按規定,記者到達印度后首先要到當地警察局辦理暫住證,但辦證的條件是必須有6個月及以上的簽證。印度給張聰的簽證讓他無法辦理暫住證,也就無法辦理銀行卡和網絡服務等,給他在印度生活造成極大的困擾。張聰對《環球時報》記者表示,他通過“變通能力非常強的”印度中介公司解決了租房問題,“不知道他們通過什么途徑,但搞定了這件事”。
不過,辦理銀行卡就沒那么容易。張聰跑了很多家銀行,都說辦不了。最后他在新德里一家渣打銀行軟磨硬泡了兩個多月,該銀行的工作人員才表示可以試試,這一試就是4個月。最終,在到達印度半年多后,張聰才把銀行卡辦下來,之后才用銀行卡綁定了租車APP,這樣他網上打車也方便多了。印度沒有中國招手即停的出租車,打車時需要打電話給出租車司機訂車。
根據印度的規定,駐印外國記者的記者證通常要一年一續,有效期與簽證“同步”。中國記者經常面臨記者證有效期短、過期后印度新聞局不予續發的問題。張聰駐印期間,一直沒有申請到印度記者證,這給他在印度開展工作造成了極大的阻力。
即使是有效期只有3個月的簽證,也并不好申請。張聰介紹說,按著印度外交部的要求,延簽需要提前3個月申請,提前申請時間至少不能低于1個月,否則記者就會遭到申斥或者延期收到簽證。張聰在抵達印度后,首先做的事情就是準備好延簽證件進行線上和線下申請。
在完成申請后,記者能做的就只有等待。簽證下來后,印度外交部會打電話讓記者去取。不過,張聰駐印3年只接到過一次這樣的電話,也就是最后一次申請簽證時。其余時間,印度外交部一般都是在張聰簽證過期前一天給他延簽,有一次還是他簽證過期一天后才給。張聰表示,每次去取簽證,基本都要從上午等到下午,印方工作人員一般到下午5時快要下班時才會給他簽證。張聰說,打印簽證的時間其實很短,但印方就是要讓記者把心懸到最后一刻,在最后一天最后一刻才給記者新簽證。
張聰剛到新德里的第一個月,就遇到印度不給新華社3名記者簽證、變相驅逐中國記者一事,因此在駐印期間,這種不安和擔憂一直縈繞在他心頭。加上要不斷申請簽證,張聰感到身心俱疲。
將“合法但不合理”發揮到極致
2018年7月的某一天,胡博峰抵達新德里英迪拉·甘地國際機場,開啟了他的駐印工作。2018年到2019年是中印關系的“小陽春”。當時,兩國剛剛從洞朗對峙的陰霾中走出來。作為兩國關系緩和后第一個拿到常駐簽證的中國記者,胡博峰開始的“運氣”還不錯。與此前大部分中國記者的遭遇不同,2018年包括胡博峰在內的中國記者都獲得了有效期1年的簽證,大家還為此專門組了個私人飯局“慶?!?。
胡博峰表示,從2018年8月到2019年8月,是他在印度工作最順利、也是對印度了解最深入的一年。在這一年里,這位首次駐印的記者開始體會到“印度是新聞富礦”這一說法的真正含義。在與當地政府、智庫、高校的深入交流中,在和當地普通民眾的日常攀談中,胡博峰對印度的認知每天都在刷新,完成各類見報稿件接近300篇。
轉折發生在2019年9月。從那時開始,包括胡博峰在內的所有中國駐印記者的簽證幾乎都變成了“每月延簽”,也就是說每次獲批簽證的有效期只有1個月。根據印度的規定,外國人在印度使用手機、銀行、互聯網等服務與簽證的有效期掛鉤,所以外國記者在拿到延期簽證后做的第一件事,一般都是前往自己的開戶銀行、電信網點提交新的簽證復印件,以免被強制注銷各類賬戶。
印度“每月延簽”的做法讓中國記者疲于奔命——除了繁忙的工作,還要每個月至少抽出總計約1周的時間來準備延簽材料、跑政府窗口以及向銀行、電信部門等提交簽證復印件。如果不能及時獲得延期簽證,記者在印的工作生活會受到極大影響。
胡博峰表示,2020年年初,他沒能在前一簽證的有效期內向電信公司提交新簽證的復印件,導致手機被停機銷號、家里的互聯網服務被中斷,銀行也發來電子郵件說“如無法提供新的簽證復印件,您的銀行賬戶將被注銷,存款有被沒收的風險”。
胡博峰拿著新簽證跑了一圈,才恢復了互聯網和銀行服務,但電信門店員工說舊手機號找不回來了,只能申請新號。如果換新的電話號碼,胡博峰需要告知所有聯系人和采訪對象。為了避免這一問題,他花了一整天的時間對電信門店負責人反復訴說原來電話號碼的重要性,并請這位負責人共進下午茶,才最終要回了原來的電話號碼。
胡博峰的遭遇并非個例。在他駐印期間,法國等一些國家的記者也需要“每月延簽”。一名法國記者說,這和印度政府2019年突然取消印控克什米爾地區自治地位后遭多國批評有關,印度可能出于報復才對這些國家的記者實施了“每月延簽”的政策。胡博峰曾與印度外交部一名官員交流,希望后者解釋“每月延簽”的理由。對方給胡博峰的答復是:“去問你的使館(人員)吧,他們清楚?!边@似乎暗示了印方的做法是一種外交報復。
2020年3月,印度新冠疫情暴發,全印進入為期3個月的封城狀態,中國記者的簽證也從“每月延簽”改為每3個月延簽,并且不必再跑政府窗口了,可以拿到電子簽證。雖然仍然很不方便,但相比之前來說,境遇算是好了不少。
2021年,胡博峰駐印任期結束?;仡欛v印3年,他表示,一半多的任期都因為簽證問題受到影響。胡博峰總結說,印度在簽證問題上對中國記者的刁難,其特征是“不舒服但合法”,印方始終在本國法律范圍內,最大限度地“挖掘”所有能夠讓常駐記者“不舒服”的點并最大化地加以利用?!坝《鹊男袨楹戏▎??合法!合理嗎?絕對不合理!”胡博峰說。
駐印記者真心希望安心工作
自2020年以來,印度拒不審批中方記者赴印常駐申請。中國外交部發言人汪文斌6月12日表示,有的中方記者等待駐印簽證已達3年之久,中國駐印度記者已經從此前的14人銳減至目前的1人。中國外交部發言人毛寧此前稱,中方最后一名駐印度記者的簽證也已經過期。一位原計劃2022年駐印的中國記者向《環球時報》記者講述了他的遭遇。在向印度駐華使館提交簽證申請后,印度使館通知這位記者去面簽,但是之后等了一年多時間他也沒有獲得簽證。這位記者表示,在自己向印度大使館詢問相關情況時,后者給出的答復是“正在辦理”。
印度與南亞問題專家馬加力表示,前些年印度就在工作簽證問題上限制過中國記者,但這次表現得更加無理和荒唐。馬加力稱,印度的泛政治化傾向使得該國對其他國家的媒體也做出過限制,但由于新德里在情感上對中國存有芥蒂,所以他們對待中國媒體會更加“嚴苛”。
“如果說記者是兩國人文交流的紐帶,那么常駐記者無疑是這條紐帶上的‘平安扣’?!焙┓逭f,駐印度的中國記者既要克服高溫酷熱等生活環境方面的挑戰,還要不時面對交流或采訪對象因為歷史問題對中國產生的誤解和不理解,而印度政府在簽證問題上對中國記者的刁難,讓他們的工作更為艱難。
上海國際問題研究院研究員劉宗義稱,兩國互相派遣記者是為了更客觀、詳細地了解當地情況,讓本國的決策者在制定政策有據可依,所以印度驅逐中國記者的行為等同于“自毀耳目”,不僅親手切斷了自己的信息搜集渠道,還讓雙方在處理兩國關系時面臨誤判的風險。馬加力認為,印度驅逐中方記者不會讓它在處理對華問題上擁有任何優勢,反而會因溝通出現障礙給中印關系帶來更多負面影響。
除了變相驅逐中國記者外,在與中國進行學術交流方面,印度也在開倒車。劉宗義介紹說,新冠疫情限制放開后,一些計劃訪問印度的中國學者在辦理簽證時也遭到拒絕,并且印方沒有給出明確理由。中國外交部亞洲司5月末則邀請了一些印度媒體記者來華參訪,展現了對印友好姿態。
劉宗義告訴《環球時報》記者,一些與他有聯系的印度駐華記者表示,印度官方不應拿中國記者“撒氣”,這樣只會造成兩國關系的惡化以及決策誤判。在中國在記者問題上采取對等反制措施后,有印度駐華記者表示,對中國非常不舍,這些年他們的采訪報道給印度決策者和印度民眾提供了關于中國的印度視角。過去這么多年印度對中國缺乏了解,其中很重要的原因是他們大多數時候是通過西方媒體來看中國的,這也令中印雙方的交往產生了很多問題。
張聰在回顧自己以及其他中國記者在印度遭受的種種刁難時表示,心中有種“悲涼感”,“真心希望這種不公正、歧視性待遇能夠結束,讓駐印中國記者能夠安心工作,真實、客觀地報道印度新聞和中印兩國合作”。胡博峰呼吁中印作為鄰國能夠彼此尊重,盡快克服當前困難,走上一條合作共贏的道路。汪文斌表示,中方愿繼續本著相互尊重、平等互利的原則同印方保持溝通,希望印方同中方相向而行,采取切實有效措施,盡快為中方常駐記者審發簽證,取消對中國記者的不合理限制措施,為恢復中印兩國媒體正常交往創造有利條件。
(環球時報記者:陳子帥,環球時報特約記者:劉超、郭彤)
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